Закон Монголии «Об инвестициях» на русском

Перевод Закона Монголии «Об инвестициях» выполнен на русский язык в информационных целях.

Официальным и имеющим юридическую силу является текст закона на монгольском языке, опубликованный в установленном порядке — https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=9491. Данный перевод не является официальным, выполнен нашими специалистами и актуален на дату указанную выше.

Глава 1: Общие положения

Статья 1. Цель закона

1.1. Целью настоящего Закона является защита законных прав и интересов инвесторов на территории Монголии, установление общих правовых гарантий инвестиционной деятельности, поощрение инвестиций, формирование стабильной налоговой среды, определение полномочий государственных органов в сфере инвестиций, прав и обязанностей инвесторов, а также регулирование иных отношений, связанных с инвестициями.

(В настоящую часть внесены изменения Законом от 21 ноября 2024 года.)

Статья 2. Законодательство об инвестициях

2.1. Законодательство об инвестициях состоит из Конституции Монголии, Общего налогового закона, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, принятых в соответствии с указанными законами.

2.2. Если международным договором Монголии предусмотрено иное, чем установлено настоящим Законом, применяются положения международного договора.

Статья 3. Определения терминов

3.1. В настоящем Законе используются следующие термины в указанном значении:

3.1.1. «инвестиция» — материальные и нематериальные активы, внесённые в уставный капитал лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли на территории Монголии, и отражённые в финансовой отчётности;

3.1.2. «инвестор» — иностранный или отечественный инвестор, осуществивший инвестиции в Монголии;

3.1.3. «иностранный инвестор» — иностранное юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее инвестиции в Монголии
(иностранный гражданин, не имеющий постоянного места жительства в Монголии, лицо без гражданства, а также гражданин Монголии, постоянно проживающий за границей);

3.1.4. «отечественный инвестор» — зарегистрированное в Монголии юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее инвестиции
(гражданин Монголии, иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающее в Монголии);

3.1.5. «предприятие с иностранными инвестициями» — хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с законодательством Монголии, в котором иностранный инвестор владеет 25 и более процентами от общего количества выпущенных акций, при этом размер инвестиций каждого иностранного инвестора составляет не менее 100 000 (ста тысяч) долларов США либо эквивалентную сумму в тугриках;

3.1.6. «представительство иностранного юридического лица» — организация, не обладающая статусом юридического лица, созданная иностранным юридическим лицом на территории Монголии на основании доверенности с целью осуществления представительской деятельности;

3.1.7. «стабильная налоговая среда» — значение, указанное в пункте 6.1.50 Общего налогового закона;

(Настоящий пункт изложен в новой редакции Законом от 21 ноября 2024 года.)

3.1.8. «стабилизация налоговых ставок и размеров» — сохранение без увеличения либо снижение налоговых ставок и размеров, предусмотренных настоящим Законом, в течение срока действия стабилизационного сертификата в соответствии с пунктом 13.4 настоящего Закона;

3.1.9. «сертификат стабилизации налоговых ставок и размеров» — документ, выдаваемый уполномоченным органом юридическому лицу-инвестору, соответствующему требованиям пункта 16.1 настоящего Закона, в целях стабилизации ставок и размеров налогов и сборов, установленных настоящим Законом
(далее — «стабилизационный сертификат»);

3.1.10. «держатель стабилизационного сертификата» — юридическое лицо, зарегистрированное в Монголии и получившее стабилизационный сертификат в порядке, установленном настоящим Законом;

3.1.11. «иностранное государственное юридическое лицо» — юридическое лицо, в котором 50 и более процентов от общего количества выпущенных акций прямо или косвенно принадлежат иностранному государству;

3.1.12. «аффилированное лицо» — лицо, указанное в пункте 99.1 Закона Монголии «О компаниях».

Статья 4. Сфера действия закона

4.1. Настоящий Закон применяется к инвестициям, осуществляемым иностранными и отечественными инвесторами на территории Монголии.

4.2. Инвестор вправе осуществлять инвестиции в любые отрасли, производства и услуги, за исключением сфер, запрещённых законодательством Монголии.

4.3. Иностранное государственное юридическое лицо вправе осуществлять инвестиции при получении разрешения в соответствии с пунктом 21.1 настоящего Закона.

4.4. Иностранные и отечественные инвесторы осуществляют деятельность на территории Монголии после государственной регистрации в соответствии с Законом «О компаниях», Законом «О государственной регистрации юридических лиц» и иными применимыми нормативными актами.

4.5. Настоящий Закон не применяется к инвестициям, осуществляемым за счёт средств государственного и местного бюджета государственными органами и учреждениями в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ и услуг за счёт государственных и местных средств.

4.6. Настоящий Закон не применяется к пожертвованиям и безвозмездной помощи, предоставляемым международными и неправительственными организациями, частными хозяйствующими субъектами без коммерческих условий.

4.7. При заключении инвестиционного договора в сфере ядерной энергетики положения статьи 20 настоящего Закона не применяются; соответствующие отношения регулируются Законом «О ядерной энергии».

Статья 5. Формы инвестиций

5.1. Инвестиции в Монголии могут осуществляться в следующих формах:

5.1.1. создание хозяйствующего субъекта инвестором единолично либо совместно с другими инвесторами;

5.1.2. приобретение инвестором акций, долговых обязательств и иных видов ценных бумаг;

5.1.3. осуществление инвестиций путём слияния или присоединения компаний;

5.1.4. реализация проектов государственно-частного партнёрства, заключение соглашений о разделе продукции, маркетинговых, управленческих и иных договоров;

(В настоящий пункт внесены изменения Законом от 9 декабря 2022 года.)

5.1.5. осуществление инвестиций в форме финансового лизинга и франчайзинга;

5.1.6. иные формы инвестиций, не запрещённые законом.

Глава 2: Общие правовые гарантии инвестиций

Статья 6. Общие правовые гарантии инвестиций

6.1. Инвестор имеет право пользоваться налоговыми и неналоговыми мерами поддержки, направленными на поощрение инвестиций.

6.2. Государство в соответствии с настоящим Законом предоставляет инвестору гарантии стабильности налоговой среды путём выдачи стабилизационного сертификата, предусматривающего стабилизацию налоговых ставок и размеров, либо путём заключения с ним инвестиционного договора.

6.3. Запрещается незаконное изъятие имущества инвестора на территории Монголии.

6.4. Имущество инвестора может быть изъято исключительно в общественных интересах, только в порядке, установленном законом, и при условии выплаты полного возмещения.

6.5. Если иное не предусмотрено международным договором Монголии, компенсация за имущество, изъятое в соответствии с пунктом 6.4 настоящей статьи, выплачивается исходя из рыночной стоимости имущества на момент его изъятия либо на момент уведомления инвестора или общественности об изъятии, с выплатой стоимости в полном объёме.

6.6. Монголия в соответствии с законодательством обеспечивает защиту прав интеллектуальной собственности, принадлежащих инвестору.

6.7. При условии полного исполнения налоговых обязательств на территории Монголии инвестор имеет право беспрепятственно переводить за границу следующие принадлежащие ему активы и доходы:

6.7.1. прибыль и дивиденды, полученные от деятельности;

6.7.2. лицензионные платежи за использование интеллектуальной собственности, вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги;

6.7.3. основную сумму и проценты по займам, предоставленным из-за рубежа;

6.7.4. имущество, причитающееся инвестору после ликвидации хозяйствующего субъекта;

6.7.5. иное имущество, полученное или принадлежащее инвестору на законных основаниях.

6.8. Инвестор вправе конвертировать указанные в пункте 6.7 настоящей статьи активы и доходы в свободно конвертируемую иностранную валюту по своему выбору и переводить их за границу в денежной форме.

6.9. Если иное не предусмотрено законом или международным договором Монголии, инвестор вправе по соглашению сторон передать на разрешение иностранного либо внутреннего арбитража споры, возникающие из договорных отношений с государственными органами.

6.10. Внесение изменений в настоящий Закон осуществляется по решению, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Государственного Великого Хурала.

Настоящий пункт признан утратившим силу Законом от 9 апреля 2015 года.

Статья 7. Права и обязанности инвестора

7.1. Инвестор обладает следующими общими правами:

7.1.1. самостоятельно и независимо принимать решения об осуществлении инвестиций, выборе формы, объёма инвестиций, места и региона их осуществления;

7.1.2. осуществлять инвестиции в один или несколько секторов, проектов, производств или видов деятельности;

7.1.3. в рамках реализации инвестиционного проекта импортировать из-за рубежа товары, работы и услуги, а также экспортировать произведённые товары, выполненные работы и оказанные услуги;

7.1.4. приобретать и продавать иностранную валюту через банки и небанковские финансовые организации, зарегистрированные в Монголии, для удовлетворения своих валютных потребностей;

7.1.5. распоряжаться своим имуществом, переводить законные доходы и прибыль за границу, а также получать переводы из-за рубежа;

7.1.6. управлять предприятием с инвестициями либо участвовать в его управлении, а также передавать свои права и обязанности другим лицам в соответствии с законодательством;

7.1.7. обращаться с заявлениями о предоставлении финансирования, кредитов, помощи, земли и прав на использование природных ресурсов и добиваться их рассмотрения;

7.1.8. получать государственные услуги на равных условиях;

7.1.9. иные права, предусмотренные законодательством.

7.2. Инвестор, помимо основной обязанности осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Монголии, несёт следующие общие обязанности:

7.2.1. обеспечивать соответствие производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг национальным и международным стандартам;

7.2.2. вести бухгалтерский учёт в соответствии с международными стандартами;

7.2.3. создавать условия для осуществления полномочий налоговых органов и иных государственных органов, запрашивающих информацию, а также предоставлять необходимую информацию в установленные сроки;

7.2.4. осуществлять инвестиционную деятельность с приоритетом защиты прав потребителей, экологической безопасности и содействия развитию человека;

7.2.5. уплачивать взносы по медицинскому и социальному страхованию работников в порядке, установленном законодательством;

7.2.6. уделять внимание повышению знаний, опыта и профессиональной квалификации работников, совершенствованию методов управления и менеджмента, внедрению принципов надлежащего корпоративного управления;

7.2.7. уважать национальные традиции и обычаи монгольского народа;

7.2.8. юридическое лицо — держатель стабилизационного сертификата обязано осуществлять инвестиции с соблюдением требований пункта 16.2 настоящего Закона;

7.2.9. иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Глава 3: Полномочия государственных органов в сфере инвестиций

Статья 8. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам инвестиций

Статья утратила силу.

Статья 8 признана утратившей силу Законом от 14 мая 2015 года.

Статья 9. Права и обязанности центрального органа исполнительной власти по вопросам инвестиций

(В заголовок статьи внесены изменения Законом от 12 ноября 2021 года.)

9.1. Функции по привлечению инвестиций, продвижению инвестиционной среды и оказанию услуг инвесторам осуществляет центральный орган исполнительной власти по вопросам инвестиций.

Пункт изложен в новой редакции Законом от 12 ноября 2021 года.
Пункт изложен в новой редакции Законом от 21 июля 2016 года.

9.2. Центральный орган исполнительной власти по вопросам инвестиций обладает следующими правами и обязанностями:

Пункт изменён Законом от 12 ноября 2021 года.

9.2.1. обеспечивать исполнение законодательства об инвестициях и осуществлять контроль за его соблюдением;

9.2.2. разрабатывать предложения по инвестиционной политике, мерам поддержки инвестиций и представлять их Правительству для принятия решений;

9.2.3. выдавать разрешения, предусмотренные пунктом 21.1 настоящего Закона;

9.2.4. получать от центрального банка, органов по вопросам занятости, налогообложения, таможни, социального страхования, регистрации, вопросам иностранных граждан и гражданства следующую информацию об инвестициях на полугодовой и годовой основе и формировать инвестиционную статистику:

9.2.4.а. источники и объёмы инвестиций;
9.2.4.б. уплата налогов;
9.2.4.в. количество рабочих мест;
9.2.4.г. разрешения на проживание иностранных граждан;
9.2.4.д. количество предприятий с иностранными инвестициями;
9.2.4.е. объём инвестиций, осуществлённых посредством импорта товаров и услуг.

9.2.5. реализовывать комплексные меры по привлечению инвестиций;

9.2.6. оказывать поддержку и услуги по защите законных прав и интересов инвесторов;

9.2.7. продвигать правовую среду в сфере инвестиций и благоприятные условия внутреннего рынка;

9.2.8. оказывать инвесторам поддержку при инвестиционном планировании;

9.2.9. консультировать по вопросам иных государственных услуг, связанных с инвестициями, и предоставлять электронные услуги по принципу «одного окна»;

9.2.10. выдавать стабилизационные сертификаты юридическим лицам-инвесторам, соответствующим требованиям статьи 16 настоящего Закона;

9.2.11. осуществлять контроль за тем, чтобы инвестиционная деятельность держателя стабилизационного сертификата осуществлялась в соответствии с бизнес-планом проекта, технико-экономическим обоснованием и сроками, установленными пунктом 16.2 настоящего Закона;

9.2.12. в целях реализации полномочий, указанных в пункте 9.2.11, запрашивать финансовую отчётность держателя стабилизационного сертификата у налогового органа либо непосредственно у соответствующего юридического лица;

9.2.13. вести государственный реестр держателей стабилизационных сертификатов;

9.2.14. оказывать содействие устойчивому продолжению инвестиционной деятельности.

Пункт изложен в новой редакции Законом от 14 мая 2015 года.

9.3. Для подготовки заключений по вопросам, предусмотренным пунктом 9.2.6 настоящего Закона, по решению члена Правительства, курирующего вопросы инвестиций, создаётся внештатный совет.

9.4. Состав и порядок деятельности совета, указанного в пункте 9.3 настоящей статьи, утверждаются членом Правительства, ответственным за вопросы инвестиций.

9.5. В состав совета, указанного в пункте 9.3 настоящей статьи, включаются представители, защищающие интересы инвесторов.

Глава 4: Государственная поддержка инвестиций

Статья 10. Формы государственной поддержки инвестиций

10.1. Государственная поддержка, предоставляемая инвесторам, включает налоговую и неналоговую поддержку.

Статья 11. Налоговая поддержка инвестиций

11.1. Инвесторам может предоставляться налоговая поддержка в следующих формах:

11.1.1. освобождение от уплаты налогов;
11.1.2. предоставление налоговых льгот;
11.1.3. применение ускоренного метода расчёта амортизационных отчислений, вычитаемых из налогооблагаемого дохода;
11.1.4. перенос убытков, подлежащих вычету из налогооблагаемого дохода, на будущие периоды;
11.1.5. отнесение расходов на обучение работников на вычеты из налогооблагаемого дохода.

11.2. В следующих случаях импортируемое оборудование и техника могут быть освобождены от уплаты таможенной пошлины на период строительных работ, а налог на добавленную стоимость может применяться по ставке до «0» процентов:

11.2.1. строительство предприятий по производству строительных материалов, переработке нефти, переработке сельскохозяйственной продукции и производству экспортной продукции;

11.2.2. строительство предприятий по производству продукции с применением нано-, био- и инновационных технологий, а также создание комплексов, парков и инфраструктуры культурных и креативных индустрий;

В пункт внесены изменения Законом от 16 мая 2024 года.

11.2.3. строительство энергетических объектов и железных дорог.

11.3. Налоговая поддержка, предусмотренная пунктами 11.1 и 11.2 настоящей статьи, регулируется налоговым законодательством.

Статья 12. Неналоговая поддержка инвестиций

12.1. Инвесторам может предоставляться неналоговая поддержка в следующих формах:

12.1.1. утратил силу.

Пункт 12.1.1 признан утратившим силу Законом от 12 апреля 2024 года.

12.1.2. оказание поддержки инвесторам, осуществляющим деятельность в свободных зонах, производственных и технологических парках, а также применение упрощённого регистрационного и пропускного режима;

12.1.3. оказание поддержки при реализации проектов по развитию инфраструктуры, промышленности, науки и образования, увеличение допустимого количества иностранных работников и специалистов, освобождение от платы за рабочие места, а также выдача соответствующих разрешений в упрощённом порядке;

12.1.4. поддержка финансирования инновационных проектов, предоставление гарантий по финансированию производства инновационной продукции, ориентированной на экспорт;

12.1.5. предоставление иностранным инвесторам, осуществившим инвестиции в Монголии, а также членам их семей, многократных въездных виз и разрешений на постоянное проживание в Монголии в соответствии с действующим законодательством;

12.1.6. иные формы поддержки, предусмотренные законом.

12.2. Неналоговая поддержка инвестиций регулируется Законами «О свободных зонах», «О правовом статусе производственно-технологических парков», «Об инновациях», «О миграции рабочей силы», а также иными применимыми нормативными правовыми актами.

Пункт изложен в новой редакции Законом от 24 декабря 2021 года.
Пункт изложен в новой редакции Законом от 12 апреля 2024 года.

Глава 5: Стабилизация инвестиционной среды

Статья 13. Стабилизация налоговых ставок и размеров

13.1. В отношении лиц, указанных в пункте 13.5 настоящего Закона, путем выдачи стабилизационного сертификата стабилизируются налоговые ставки и размеры налогов, подлежащих уплате юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект.

13.2. Стабилизационный сертификат вступает в силу со дня его выдачи, и в течение срока его действия налоговые ставки и размеры подлежат стабилизации.

13.3. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Закона, вопросы стабилизации налоговых ставок и размеров регулируются исключительно настоящим Законом и инвестиционным договором, заключенным в соответствии с настоящим Законом.

13.4. В течение срока действия стабилизационного сертификата, если в налоговое законодательство внесены изменения, предусматривающие снижение ставок и размеров налогов и сборов, указанных в пункте 14.1 настоящего Закона, такие изменения применяются к владельцу стабилизационного сертификата; в случае же увеличения ставок и размеров налогов такие изменения к нему не применяются.

13.5. В зависимости от организационной формы реализации инвестиционного проекта стабилизационный сертификат выдается следующим лицам:

13.5.1. если инвестиционный проект реализуется одним юридическим лицом — соответствующему юридическому лицу;

13.5.2. если инвестиционный проект реализуется двумя и более взаимосвязанными юридическими лицами — их головной компании.

13.6. Стабилизация налоговых ставок и размеров не применяется к деятельности по производству, импорту и торговле табачными изделиями и алкогольной продукцией.

Статья 14. Виды стабилизируемых налогов

14.1. Стабилизационным сертификатом на срок его действия стабилизируются ставки и размеры следующих налогов и платежей:

14.1.1. корпоративный подоходный налог;
14.1.2. таможенная пошлина;
14.1.3. налог на добавленную стоимость;
14.1.4. плата за использование недр (роялти).

14.2. Стабилизация налога, предусмотренная подпунктом 14.1.4 настоящего Закона, предоставляемая в целях разработки основного месторождения полезных ископаемых, не распространяется на плату за использование недр в отношении продукции, добытой из производных (вторичных) месторождений.

Пункт добавлен Законом от 10 ноября 2016 года.

Статья 15. Стабилизационный сертификат

15.1. Форма стабилизационного сертификата утверждается членом Правительства, ответственным за вопросы инвестиций.

Пункт изменен Законом от 12 ноября 2021 года.
Пункт изменен Законом от 14 мая 2015 года.

15.2. В стабилизационном сертификате указываются следующие сведения:

15.2.1. наименование и адрес юридического лица — владельца стабилизационного сертификата;
15.2.2. номер государственной регистрации и регистрационный номер юридического лица — владельца сертификата;
15.2.3. наименование, номер государственной регистрации и регистрационный номер юридического лица, указанного в подпункте 13.5.2 настоящего Закона;
15.2.4. наименование реализуемого инвестиционного проекта;
15.2.5. дата выдачи стабилизационного сертификата и срок его действия;
15.2.6. ставки и размеры налогов и платежей, указанных в пункте 14.1 настоящего Закона.

15.3. Запрещается продажа, залог или дарение стабилизационного сертификата.

15.4. В случае реорганизации юридического лица — владельца стабилизационного сертификата путем слияния, присоединения или преобразования, стабилизационный сертификат переходит к вновь созданному либо правопреемственному юридическому лицу при соблюдении следующих условий:

15.4.1. юридическое лицо продолжает реализацию инвестиционного проекта;
15.4.2. инвестиционный проект соответствует критериям, установленным пунктом 16.1 настоящего Закона.

Статья 16. Критерии и сроки выдачи стабилизационного сертификата

16.1. Стабилизационный сертификат выдается в случае, если инвестиционный проект, реализуемый инвестором — юридическим лицом на территории Монголии, полностью соответствует следующим критериям:

16.1.1. общий объем инвестиций, предусмотренный бизнес-планом и технико-экономическим обоснованием, достигает размеров, установленных пунктами 16.2 и 16.3 настоящего Закона;

16.1.2. при необходимости проведена общая оценка воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством;

16.1.3. создаются устойчивые рабочие места;

16.1.4. внедряются передовые техника и технологии.

16.2. Стабилизационный сертификат выдается в следующих отраслях на следующие сроки:

16.2.1. в сфере добычи полезных ископаемых, тяжелой промышленности и инфраструктуры

Объем инвестиций (млрд тугриков)	Срок выдачи стабилизационного сертификата (лет)					Срок завершения инвестиций (лет)
Объем инвестиций (млрд тугриков)	г. Улан-Батор	Центральный регион (Говьсумбэр, Дорноговь, Дундговь, Дархан-Уул, Өмнөговь, Сэлэнгэ, Төв)	Хангайский регион (Архангай, Баянхонгор, Булган, Орхон, Өвөрхангай, Хөвсгөл)	Восточный регион (Дорнод, Сүхбаатар, Хэнтий)	Западный регион (Баян-Өлгий, Говь-Алтай, Завхан, Увс, Ховд)	Срок завершения инвестиций (лет)
от 30 до 100	5	6	6	7	8	2
от 100 до 300	8	9	9	10	11	3
от 300 до 500	10	11	11	12	13	4
500 и более	15	16	16	17	18	5

16.2.2. В иных отраслях, не указанных в пункте 16.2.1 настоящего Закона:

Объем инвестиций (млрд төгрөг)	Улан-Батор	Регионы				Срок стабилизации (лет)	Срок завершения инвестиций (лет)
Объем инвестиций (млрд төгрөг)	Улан-Батор	Центральный регион Говьсүмбэр, Дорноговь, Дундговь, Дархан-Уул, Өмнөговь, Сэлэнгэ, Төв	Хангайский регион Архангай, Баянхонгор, Булган, Орхон, Өвөрхангай, Хөвсгөл	Восточный регион Дорнод, Сүхбаатар, Хэнтий	Западный регион Баян-Өлгий, Говь-Алтай, Завхан, Увс, Ховд	Срок стабилизации (лет)	Срок завершения инвестиций (лет)
10–30	–	5–15	4–12	3–10	2–8	5	2
30–100	–	15–50	12–40	10–30	8–25	8	3
100–200	–	50–100	40–80	30–60	25–50	10	4
200 и более	–	100 и более	80 и более	60 и более	50 и более	15	5

Статья 16. Срок действия стабилизационного сертификата

16.3. Инвесторам, реализующим следующие проекты, срок действия стабилизационного сертификата определяется с увеличением в 1,5 раза по сравнению со сроками, указанными в статье 16.2 настоящего Закона:

16.3.1. Проекты, которые:

имеют особо важное значение для долгосрочного устойчивого социально-экономического развития страны;
направлены на производство импортозамещающей и экспортной продукции;
предусматривают инвестиции в размере свыше 500 миллиардов төгрөг (по официальному курсу Центрального банка на дату утверждения технико-экономического обоснования);
требуют более трёх лет на выполнение строительно-монтажных работ;

— независимо от места реализации и отрасли.

16.3.2. Инвестор-юридическое лицо, соответствующее требованиям статьи 16.1 настоящего Закона, осуществляющее перерабатывающее производство с добавленной стоимостью и экспортирующее основную продукцию.

16.4. Срок завершения инвестиций исчисляется с даты выдачи стабилизационного сертификата.

16.5. Юридическое лицо — владелец стабилизационного сертификата — вправе обратиться в уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам инвестиций с заявлением о продлении срока завершения инвестиций, указанного в статье 16.2 настоящего Закона.
При признании заявления обоснованным срок может быть продлён до 2 лет.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

16.6. Для проектов застройки городов-спутников столицы, соответствующих критериям, установленным статьёй 24.1 Закона «О правовом статусе города Хүннү», может быть выдан стабилизационный сертификат.

(Дополнено Законом от 05 июня 2024 года)
(Изменено Законом от 24 января 2025 года)

Статья 17. Подача заявления на получение стабилизационного сертификата

17.1. Инвестор-юридическое лицо, соответствующее требованиям статьи 16.1 настоящего Закона, подаёт заявление о выдаче стабилизационного сертификата в уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам инвестиций.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

17.2. К заявлению о выдаче стабилизационного сертификата прилагаются следующие документы:

17.2.1. Заявление юридического лица-заявителя о соответствии требованиям статьи 16.1 настоящего Закона.

17.2.2. Сведения о юридическом лице-заявителе, свидетельство о государственной регистрации, а также — в предусмотренных законом случаях — копии разрешительных документов, выданных уполномоченным органом.

(Изменено Законом от 17 июня 2022 года)

17.2.3. Описание внедрения передовой техники и технологий.

17.2.4. Общая оценка воздействия на окружающую среду — если её проведение предусмотрено законом.

17.2.5.

при объёме инвестиций до 10 млрд төгрөг — бизнес-план;
при объёме инвестиций свыше 10 млрд төгрөг — технико-экономическое обоснование.

Статья 18. Выдача стабилизационного сертификата

18.1. Уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам инвестиций принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче стабилизационного сертификата в течение 30 дней со дня получения заявления и документов, на основании заключения совета, указанного в статье 9.3 настоящего Закона.
При необходимости срок может быть продлён на 15 дней.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

18.2.

В случае принятия решения о выдаче стабилизационного сертификата уполномоченный орган вносит соответствующую запись и выдает сертификат юридическому лицу, зарегистрированному в Монголии и реализующему инвестиционный проект.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

18.3.

В случае несоответствия проекта требованиям статьи 16.1 либо неполноты документов уполномоченный орган направляет мотивированный отказ в письменной либо электронной форме в сроки, указанные в пункте 18.1.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)
(Дополнено Законом от 12 января 2024 года)

18.4. При изменении сведений, указанных в статье 15.2 настоящего Закона, уполномоченный орган по заявлению владельца стабилизационного сертификата вносит соответствующие изменения в сертификат.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

Статья 19. Признание стабилизационного сертификата недействительным

19.1. Стабилизационный сертификат признаётся недействительным решением уполномоченного органа по следующим основаниям:

истечение срока действия сертификата;
подача владельцем заявления либо ликвидация юридического лица;
полный вывод инвестиций за пределы территории Монголии;
установление факта получения сертификата на основании подложных документов;
несоответствие правопреемника требованиям статьи 15.4;
нарушение запрета, установленного статьёй 15.3;
отсутствие разрешения, предусмотренного статьёй 21.1, у иностранного государственного юридического лица;
невыполнение инвестиций в сроки, указанные в статье 16.2;
заключение инвестиционного соглашения.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

19.2.

Решение о признании стабилизационного сертификата недействительным направляется владельцу сертификата и налоговому органу в течение 5 рабочих дней.

(Изменено Законом от 12 ноября 2021 года)

Статья 20. Инвестиционное соглашение

20.1. Правительство заключает инвестиционное соглашение с инвестором, осуществляющим инвестиции свыше 500 млрд төгрөг, по его заявлению, с целью обеспечения стабильности условий деятельности.

20.2. Инвестиционное соглашение от имени Правительства заключает член Правительства, уполномоченный распоряжением Премьер-министра Монголии.

(Изменено Законом от 14 мая 2015 года)

20.3. Инвестиционное соглашение может быть заключено на срок не менее, чем сроки, указанные в статьях 16.2 и 16.3 настоящего Закона.

20.4. Если иное не предусмотрено законом, инвестиционное соглашение может содержать:

правовые гарантии инвестору;
условия стабилизации налоговой среды;
меры регуляторной и финансовой поддержки.

(Изменено Законом от 21 ноября 2024 года)

20.5. Юридическое лицо — владелец стабилизационного сертификата с инвестициями свыше 500 млрд төгрөг — вправе по собственному заявлению заключить инвестиционное соглашение.

20.6. Порядок заключения инвестиционного соглашения утверждается Правительством.

20.7. Под стабилизируемыми налогами в смысле пункта 20.4 понимаются налоги, указанные в статье 14 настоящего Закона.

(Дополнено Законом от 10 ноября 2016 года)

20.8. Инвестиционное соглашение может быть заключено управляющим города-спутника столицы, при наличии полномочий Правительства, с инвестором, осуществляющим инвестиции свыше 300 млрд тугриков в проект застройки города-спутника.

(Дополнено Законом от 05 июня 2024 года)

Глава 6: Осуществление инвестиций иностранными государственными юридическими лицами

Статья 21. Осуществление инвестиций иностранными государственными юридическими лицами

21.1. В случае если иностранное государственное юридическое лицо владеет 33 и более процентами от общего количества выпущенных акций юридического лица Монголии, осуществляющего деятельность в следующих сферах, требуется получение разрешения:

21.1.1. горнодобывающая промышленность;
21.1.2. банковская и финансовая деятельность;
21.1.3. средства массовой информации, информация и связь.

Статья 22. Подача заявления на получение разрешения, принятие и рассмотрение заявления

22.1. Юридическое лицо, указанное в статье 21.1 настоящего Закона, подаёт заявление о получении разрешения непосредственно, либо через представительство на территории Монголии, либо через уполномоченного представителя в центральный государственный административный орган, уполномоченный в сфере инвестиций.
К заявлению прилагаются следующие документы:

(В данную часть внесены изменения Законом от 12 ноября 2021 года.)
(В данную часть внесены изменения Законом от 14 мая 2015 года.)

22.1.1. нотариально удостоверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица, выданного уполномоченным регистрационным органом заявителя;

22.1.2. справка регистрационного органа за последние два года о руководителе исполнительного органа заявителя, а также о заявителе, аффилированных с ним лицах и лицах, указанных в статье 22.1 настоящего Закона;

22.1.3. сведения о предварительно согласованной сделке между иностранным государственным юридическим лицом и монгольским юридическим лицом, включая вид и условия сделки, стороны сделки, количество продаваемых акций и размер доли участия, цену договора, а также информацию об изменениях в уставе юридического лица и органах управления, если такие изменения предусмотрены;

22.1.4. финансовая отчётность иностранного государственного юридического лица и монгольского юридического лица — участника сделки, а также пояснения к финансовой отчётности;

22.1.5. инвестиционный план и бизнес-проект заявителя по осуществлению инвестиций на территории Монголии.

22.2. Документы, указанные в статье 22.1 настоящего Закона, должны быть составлены на монгольском языке.

22.3. Центральный государственный административный орган, уполномоченный в сфере инвестиций, в процессе проверки заявления вправе затребовать у заявителя дополнительные документы, помимо указанных в статье 22.1, если это необходимо.

22.4. Уполномоченный орган, приняв заявление, соответствующее требованиям статьи 22.1 настоящего Закона, проверяет наличие следующих обстоятельств:

22.4.1. противоречит ли деятельность инвестора или характер инвестиций Концепции национальной безопасности Монголии;

22.4.2. способен ли заявитель соблюдать требования законодательства Монголии и устоявшиеся нормы ведения бизнеса;

22.4.3. содержит ли инвестиция признаки ограничения конкуренции или установления доминирующего положения в соответствующей отрасли;

22.4.4. оказывает ли инвестиция существенное влияние на доходы государственного бюджета, а также на иную государственную политику и деятельность.

22.5. При проверке обстоятельств, указанных в статье 22.4 настоящего Закона, уполномоченный орган вправе запрашивать заключения и мнения соответствующих органов.
В этом случае соответствующий орган обязан рассмотреть вопрос и представить своё заключение в течение 30 дней; при непредставлении ответа в указанный срок считается, что возражений не имеется.

(В данную часть внесены изменения Законом от 12 ноября 2021 года.)
(Данная часть добавлена Законом от 14 мая 2015 года.)

22.6. Центральный государственный административный орган, уполномоченный в сфере инвестиций, принимает решение по заявлению, указанному в статье 22.1 настоящего Закона, в сроки, установленные статьями 5.2 и 5.3 Закона о разрешениях.

(В данную часть внесены изменения Законом от 12 ноября 2021 года.)
(В данную часть внесены изменения Законом от 6 января 2023 года.)
(В данную часть и нумерацию внесены изменения Законом от 14 мая 2015 года.)

22.7. (Данная часть утратила силу Законом от 6 января 2023 года.)

Глава 7: Прочие положения

Статья 23. Ответственность за нарушение закона

23.1. В случае если действие должностного лица, нарушившего настоящий Закон, не содержит признаков преступления, к нему применяется ответственность, предусмотренная Законом о государственной службе.

23.2. К лицу или юридическому лицу, нарушившему настоящий Закон, применяется ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом либо Законом о правонарушениях.

(Статья изложена в новой редакции Законом от 04 декабря 2015 года.)

Статья 24. Вступление закона в силу

24.1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 ноября 2013 года.

Председатель Великого Государственного Хурала Монголии З. ЭНХБОЛД

Подробнее о том, как открыть компанию в Монголии